Шесть месяцев войны

У большинства узбекистанцев складывается мнение, что ситуация на Украине не коснется Узбекистана, и избрав нейтральность, страна избежит возможные последствия войны. По большому счету это так. При сложившихся политических, экономических и социально-культурных условиях развития Узбекистана, выбор нейтральности был осознанным.

Тем не менее, обществу Узбекистана следует знать истоки этой войны, чтобы и далее минимизировать влияние разрушительных событий на построенный с трудом статус мирного сосуществования. По прошествии шести месяцев войны и понимания общих черт статуса войны, на мой взгляд, пришло время дискуссий о послевоенных отношениях стран.

Пролог

«Мною принято решение о прове­дении специальной военной операции. Ее цель — защита людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима» — это отрывок из речи президента России в ночь на 24 февраля 2022 года.

Если убрать пропагандистскую завесу, то очевидно, что главной целью нового этапа войны с Украиной,  которая, на мой взгляд, началась с захвата Крыма и части восточных территорий Украины в 2014 году, является захват сухопутного коридора до Крыма и решение вопроса водоснабжения полуострова путем полного контроля водораспределительной системы Днепра.

Почему война стала возможной

На мой взгляд важно понять причины этой войны, чтобы понимать при каких условиях потенциальная угроза войны превращается в реальность. Как показали события последних 29 лет, причин много. Но самое главное, на мой взгляд, в том, что поверившая в собственную непоколебимость существующая элита России взяла на себя миссию продолжателя Петра I, основателя Российской Империи, “собирателя земель русских”. А с другой стороны, — страны НАТО поняли наступление исторического шанса минимизации влияния Российской Федерации на мировую политику путем использования наметившегося враждебного раскола между Украиной и Россией, поднятия ставок в противостоянии России и Украины, и доведения дела до начала кровопролитной войны в центре Европы.

Пропаганда РФ еще с начала 2000-х стала демонизировать и изображать моральным изгоем украинское общество и оспаривать государственность Украины, как суверенной страны. И уже неважно, когда именно это произошло: задолго до Крымских событий или после. Важно то, что именно этой идеологией прикрывается и оправдывается война. Штампы про фашистское государство, террор русских, биолаборатории, подаренные земли, являются стандартным набором инструментов манипулирования пропагандистов и используются в том числе для “предупреждения” соседних государств.

В Узбекистане такие “предупреждения” ясно прочитывались и вызывали волну всплеска эмоций в обществе. Руководство страны совершенно очевидно представляло последствия и реальность этих угроз и использовало все методы дипломатии, чтобы избежать дальнейшего обострения общественных эмоций. Дипломатия — это искусство вероятного и возможного в каждой конкретной ситуации. Эмоциям и эмпатии в этом нет места.

В случае с Украиной “предупреждения” ожидаемо преобразились в реальную полномасштабную, войну. Для оправдания военных действий была необходима идея, способная успокоить старшее поколение от потери СССР.  Такой идеей, вероятно и стала идея возврата былого величия, восстановления военной мощи и достижение маленькой, победоносной, всеубеждающей войны с врагом.

Пропаганда работает. Она эффективна во многом, поскольку всегда стремится заполнить вакуум критического мышления. Когда пропаганда начинает терять свою эффективность, в дело пускают другой инструмент – террор, призванный посеять страх и безусловное повиновение. Эффективность террора в том, что испытавшие сильный страх люди теряют способность даже к пассивным протестам и к неповиновению.

Что касается региональных экономических и политических интересов Узбекистана, то следует принимать во внимание, что в Российской Федерации находятся миллионы трудовых мигрантов из Узбекистана, Россия один из крупнейших не только торговых, но и военных партнеров РУз и через территорию России проходят ключевые логистические маршруты.

Мог ли Узбекистан избрать иной путь, нежели нейтральность, понимая последствия для страны? Думаю, ответ очевиден.

6 месяцев войны

Главный вывод для узбекистанцев в том, что угроза суверенитету страны весьма реальна и она заключается в вызове права нашего народа жить самостоятельно в своей вере в справедливость. Второй вывод в том, что только народ, объединившийся вокруг единой идеи свободы, веры в демократическое будущее, может победить силы, гораздо превосходящие собственные силы.

Украина, вероятность капитуляции власти которой в течение недели практически все оценивали, как весьма вероятную, нашла в себе силы и мужество выстоять и дать отпор врагу, который во много крат превышал в силе военной мощи. Последние сводки свидетельствуют о контрнаступлении ВСУ на юге Украины и освобождении нескольких населенных пунктов в Херсонской и Запорожской областях. Несомненно, пропаганда, как часть информационной войны искажает факты боевых действий и их итогов по ходу войны. Стороны стараются не замечать собственные провалы и поражения на полях боев, запускают контрпропаганду.

К счастью, существуют независимые институты, которые обладают объективными критериями оценки хода войны и возможностями наблюдения за передвижениями каждого солдата, с каждой стороны противостояния. Вместо победоносной, стремительной войны, она перешла в стадию упорного сопротивления и противостояния за каждый квадрат завоёванных земель.

Хотелось бы подчеркнуть наиболее важные моменты, имеющие прямое отношение к состоянию нашего общества, его оценки хода войны.

Армия компрадоров, на которую так сильно рассчитывал Кремль, довольно скоро иссякла, поняв, что бомбы разрушают и их дома, убивают и их детей.

Алчность и циничность коллективного Запада оказались сильно преувеличенными категориями, поскольку эти качества присущи конкретному человеку с его повседневными интересами, а когда речь идет об обществе — инстинкты повиновения общественным интересам (безопасности) играют преобладающую роль. Неожиданно для многих коллективный Запад стал прислушиваться голосу разума, который ясно твердил, что угроза войны – общечеловеческая, и, если сейчас коллективными усилиями не остановить ее, война может распространиться на всю Европу.

Согласно данным Smart Lab «дефицит торгового баланса стран ЕС-27 с внешним миром за последние 5 месяцев составил рекордные 163.3 млрд евро впервые за всю историю ЕС. Январь 2022 – дефицит 37.2 млрд евро, февраль – 17.8 млрд евро, март – 28.3 млрд, апрель – 44.9 млрд, май – 35.1 млрд. До энергетического и геополитического кризиса торговый профицит ЕС-27 составлял в среднем по 22-24 млрд евро каждый месяц, сейчас средняя за полгода выводит на 30 млрд торгового дефицита, что почти втрое выше, чем худший период 2008-2009. т.е. баланс сместился/ухудшился почти на 55 млрд евро (660 млрд евро годовых)». Основная причина этих показателей – торговля с Россией, когда Европа была вынуждена все еще покупать энергоресурсы по завышенным ценам, однако экспортировать большинство традиционной продукции в Россию и Беларусь уже не могла.

Россия практически продемонстрировала слабость собственного государственного устройства, основанного на лидерстве и воле одного человека.

В июле 2022 года Путин подписал несколько законов, которые имеют признаки введения в экономике РФ военного положения. Теперь правительство может в любой момент применять меры принуждения к любому субъекту экономической деятельности, работники могут быть в принудительном порядке переведены на постоянный рабочий режим с минимальным количеством дней для отдыха. Разрешено в предельно упрощенном порядке трактовать понятия «измена» по отношению к неограниченному кругу лиц по практически любым мотивам.

Россия потеряла статус сильной региональной державы с мощным военным аппаратом. Качество военной техники РФ не оправдало ожидания ни военных, ни потенциальных и существующих покупателей российской военной техники. Во всех существенных компонентах военного потенциала российская техника оказалась ниже современных стандартов, начиная от обмундирования солдат, заканчивая качеством брони машин и средств активной динамической защиты. То, с какой легкостью украинские защитники выводили из строя самолеты, танки, бронемашины, средства ПВО вооруженных сил РФ, произвело печальное впечатление на политическое руководство страны и на потенциальных покупателей. В результате РФ лишилась многих военных контрактов, все более теряя позиции на мировом рынке продажи оружия. Так, только в 2022 году отменены контракты с Филиппинами на поставку 16 российских военно-транспортных вертолетов Ми-17. В апреле 2022 года от покупки 48 единиц Ми-17В5 отказалась Индия. Об отказе от покупки российской военной техники сообщали также власти Сербии, Алжира, Мьянмы и Вьетнама.

Российская экономика оказалась не такой уж устойчивой и готовой к изоляции от западных технологий, продукции, западного рынка сбыта. Что мы видим сейчас:

Падение ВВП России по итогам 2022 года ожидается по разным оценкам от 8,9 до 10%, падение в промышленности, особенно — в машиностроении и обрабатывающей промышленности будет измеряться двузначными цифрами, что отбрасывает РФ на годы назад;

Бюджет РФ будет дефицитным минимум четыре года, и размер дефицита превысит шесть триллионов рублей. Чтобы покрывать дефицит бюджета необходимо будет существенно сокращать расходы, при этом расходы на армию и на безопасность будут увеличиваться, и вероятно, за счет повышения доходов от фискальных операций (налоги, сборы, рента и т.д.);

Существенно возросли и будут расти далее расходы бюджета РФ, и в основном на оборону и компенсацию потерь от западных санкций, нивелирование их влияния. К апрелю 2022 года расходы на оборону в годовом исчислении выросли в 2,5 раза: до 628 млрд рублей с 275 млрд рублей годом ранее;

Несмотря на рост цен на природный газ, нефтегазовые доходы России в абсолютных размерах падают. Даже при 113 долларов за баррель (Brent), Россия из-за скидок, которые она вынуждена предлагать, и снижения спроса стала терять на экспорте нефти и газа по 200 миллионов евро в день. Доходы федерального бюджета от нефти и газа упали с 1,81 трлн рублей в апреле до 871 млрд в мае 2022 года.

Обменный курс рубля держится на аномально высоком уровне — почти на четверть выше, чем до войны. Большую часть доходов правительство получает от налогов на энергоносители, номинированных в иностранной валюте. Каждый рубль снижения курса доллара США по отношению к рублю лишает федеральный бюджет 160 млрд рублей ежегодных доходов;

Влияние санкций на экономику РФ настолько колоссальное, что их последствия могут быть гораздо больше, чем пять трлн долларов США, которые были озвучены Кремлю независимыми экспертами незадолго до начала войны;

Отложенный эффект от санкций будет еще сильнее, когда в полной мере заработают нефтяное, технологическое и прочие эмбарго. Только от нефтяного эмбарго Евросоюза, санкций и ограничений других стран и компаний, российский бюджет может потерять порядка десятой части всех доходов.

Не столько материальный, а именно моральный негативный эффект войны будет определять нарратив развития российского общества в рамках существующей страны. И тут также много негативных фактов. Миру продемонстрирована цена достижения целей войны — события в Буче, Мариуполе, Краматорске.

Сегодня граждане РФ лишены возможности получать объективную информацию, поскольку все независимые источники информации объявлены вне закона или иноагентами, выражать собственное мнение о происходящем — за «дискредитацию армии» можно получить штраф и до 10 лет исправительных работ. СМИ и их отдельные работники подвергаются жесточайшей цензуре.

Кроме прямых и очевидных последствий войны есть и скрытые пока угрозы. Существуют риски отложенных санкций для всех экономических агентов. Американское агентство по борьбе с финансовыми преступлениями (FinCEN) и Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США (BIS) выпустили набор рекомендаций, которые касаются идентификации подозрительных внешнеторговых сделок с российскими и беларускими компаниями. К категории подозрительных теперь может быть отнесен широкий список операций. Кстати, в перечень вторичных санкций могут попасть и компании Узбекистана, которые несмотря на санкции, пытаются «вести торговые операции с российскими партнерами». Ведь прирост экспорта Узбекистана в РФ за шесть месяцев 2022 года в пять раз по сравнению с тем же периодом 2021 года может обозначать, в частности, и наличие явлений, которые могут быть квалицированы по-разному.

В мире ощущается тенденция роста попрания прав лиц с российским паспортом, откровенного отрицания установленных норм добрососедства, когда речь идет об условиях пребывания российских граждан за рубежом. В бывших странах СССР также наблюдаются рост антироссийских настроений, поскольку представители элиты РФ, пропагандисты разных рангов нередко позволяли себе угрожать войной Казахстану и всем прибалтийским республикам. А недавняя реакция выразителей «русской идеологии» на слова президента Узбекистана о преследовании интеллигенции узбекского народа в страшные 30-е годы, ясно показала их истинное отношение к идее и статусу суверенитета Узбекистана.

Очевидно, первой жертвой этой войны является сам российский народ, который теряет фертильное молодое поколение, при острой демографической проблеме и обрекает себя на продолжительное падение уровня жизни. Какова бы не была реальная численность погибших на этой войне и раненых, это очень больно отразится на демографической ситуации в РФ, на психическом состоянии всего общества.

Меняется поведение народа, который не знает «как долго это все будет продолжаться», как реально ухудшится уровень собственного благосостояния. В частности, многочисленные опросы населения и замеры «среднего чека» розничных магазинов свидетельствуют о превалирующем тренде сокращать индивидуальные расходы. Об экономии и сокращении расходов в различных опросах, проводимых во втором квартале 2022 г., утверждает 50-80% опрошенных.

Индексы потребительских цен (ИПЦ) за январь-май 2022 г. составили по продовольственным товарам – 110%, непродовольственным – 112,9%, услугам – 106%».

Большая часть молодежи России вынуждена бежать от войны или искать более приемлемые условия для своей жизни, переезжая в другие страны. По некоторым оценкам с февраля по июнь 2022 года из России уехали по разным причинам 8,5 млн человек, что на 25% больше, чем с января по июнь 2021 года.

Последствия войны в Украине не ограничиваются экономическими последствиями — ростом цен на продовольствие, логистику, обрывом традиционных цепочек кооперации на рынке, угрозой дефицита потребительского рынка, но имеют и  социальные последствия — угроза быть призванным на войну, быть привлеченным к ответственности за несоответствующее официальной риторике высказывание/действие, до полного наступления безразличия ко всем действиям власти, внутреннего страха. Именно поэтому многие молодые люди покинули родные места в РФ и переехали в другие страны, в том числе, и в Узбекистан, в надежде продолжить свой бизнес, избежать мобилизацию в армию, и просто — стремления жить подальше от страха и неопределенности.

Как это отразится на Узбекистане

По моим прогнозам, в течение войны и после ее завершения произойдут следующие важные события:

1. Формат политического, экономического, военно-технического, культурного и другого сотрудничества с Россией в рамках СНГ будет существенно пересмотрен. Украина, Грузия, Азербайджан и Казахстан этот процесс уже начали, и он необратим и для Узбекистана.
2. Такие экономические союзы, как ЕАЭС, Таможенный Союз (в рамках того же ЕАЭС) потеряют свою былую безальтернативную значимость и страны будут искать другие, дополняющие, возможно комплиментарные экономические союзы. В некоторых случаях может встать вопрос отказа от членства страны в ЕАЭС, как это наблюдается в Казахстане.
3. Военно-техническое сотрудничество стран ОДКБ приобретет больше характер парадно-смотровой и накладной терпимости, нежели инструмента укрепления военного потенциала стран. Сама ОДКБ имеет все риски существенно сократиться и развалиться.
4. Инвестиционный, экономический потенциал РФ существенно упадет и ей будет «не до соседей» ближайшие пять лет, в течение которых Китай, Турция, Индия, КСА, Иран и другие страны заполнят нишу для инвестиций в Центральной Азии. Именно поэтому, предстоящий саммит стран ШОС для Узбекистана имеет определяющее значение.
5. Культурные, образовательные связи внутри стран СНГ также будут сведены к минимуму, несмотря на заметное их развитие за последние годы. Война изменит все;
6. РФ будет использовать все возможности для сохранения своего былого влияния в регионе, включая, торгово-транспортные барьеры, провокации по организации беспорядков и возникновения хаоса в регионе. Весь арсенал военно-технических, разведывательных и контрразведывательных служб будет направлен на сохранение влияния в регионе;
7. И с другой стороны, противостояние и борьба “заинтересованных сторон” за влияние в Центральной Азии будет существенно возрастать, обретая порой весьма тревожные формы. Гибридная война, о которой я ранее писал, теперь будет многосторонняя и всеохватывающая.

Все это ничего хорошего не сулит ни Узбекистану, ни соседям по региону. И только осознание реальности этих угроз и совместное стремление к решению возникающих вызовов может сыграть положительную роль.

В заключение, я искренне полагаю, что власти Узбекистана будут более решительными в создании новых политических альянсов не только на международной арене, но и в создании таковых внутри страны, внедрении демократических институтов для баланса сил и формирования сдержек и противовесов. Думаю, пришла пора также критически переосмыслить модель экономического управления, которая в большей части является нашим наследием и тем не менее, мы ее придерживались за последние годы.

Задача данной статьи была ограничена перечислением фактических и возможных последствий войны, которые в дальнейшем развитии Узбекистана будут иметь определенное значение. Вероятно, руководители отдельных министерств и ведомств нашей страны, готовящие нашему президенту предложения по важным политическим и экономическим вопросам не будут со мной во всем согласны, но примут написанное к сведению.

Абдулла Абдукадиров,

экономический обозреватель Anhor.uz