Указ президента Узбекистана кардинально изменил структуру судов

Президент Республики Узбекистан 21 февраля 2017 года издал Указ «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан».
 
Указ отмечает, что наличие двух высших органов судебной власти – Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан приводит к дублированию функций управления судебной системой, не обеспечивает единую судебную практику.
 
Вхождение судей военных судов в состав Вооруженных Сил Республики Узбекистан, порядок материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции органами юстиции не соответствуют принципу независимости судебной власти.
 
Действующая структура и штатная численность системы судов не обеспечивают рационального распределения служебной нагрузки, что требует их совершенствования и оптимизации с учетом современных требований.
 
Для устранения этих и других проблем вместо Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан образуется Высший судейский совет Республики Узбекистан (далее – Совет), являющийся органом судейского сообщества и оказывающий содействие в обеспечении соблюдения конституционного принципа независимости судебной власти в Республике Узбекистан.
 
Определены основные задачи Совета, установлено, что председатели, заместители председателей, судьи Конституционного суда и Верховного суда Республики Узбекистан избираются Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан;
председатели и заместители председателей Военного суда Республики Узбекистан, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан по представлению Совета;
судьи военных судов, судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районных (городских) и межрайонных судов назначаются на должность и освобождаются от должности Советом по согласованию с Президентом Республики Узбекистан.
 
Исследовательский центр по демократизации и либерализации судебного законодательства и обеспечению независимости судебной системы при Верховном суде становится Исследовательским центром изучения проблем правосудия при Высшем судейском совете Республики Узбекистан с предельной численностью 21 штатная единица управленческого персонала.
 
Председатель Совета назначается Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан, одиннадцать членов также утверждаются Президентом Республики Узбекистан из числа судей по представлению председателя Совета, за которыми сохраняется статус судьи на период пребывания в должности члена Совета.
 
Ещё девять членов утверждаются Президентом Республики Узбекистан из числа представителей правоохранительных органов, институтов гражданского общества и высококвалифицированных специалистов в области права.
 
На членов Совета, работающих на постоянной основе, распространяются гарантии, условия оплаты труда и льготы, установленные для судей.
 
Президент одобрил предложения Верховного суда, Высшего хозяйственного суда и Министерства обороны Республики Узбекистан, которые предусматривают, что с 1 июня 2017 года создаётся единый высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного, административного и экономического судопроизводства – Верховного суда Республики Узбекистан путём объединения Верховного суда и Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан.
 
Образуются административные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районные (городские) административные суды, которым подведомственно рассмотрение административных споров, вытекающих из публично-правовых отношений, а также дел об административных правонарушениях.
 
Штатная численность Военного суда Республики Узбекистан, окружных и территориальных военных судов сокращаются на 159 единиц, упраздняется взвод охраны Военного суда Республики Узбекистан.
 
Штатная численность Военной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан, Военного суда Республики Узбекистан, окружных и территориальных военных судов из состава Вооруженных Сил Республики Узбекистан переводятся в систему Верховного суда Республики Узбекистан.
 
При этом за судьями и работниками военных судов правового статуса военнослужащих, в том числе прав, льгот и преимуществ, установленных для военнослужащих, не сохраняются.
 
Вместо упраздняемой военной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан образуется судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Узбекистан.
 
Хозяйственные суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента преобразуются в экономические суды Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.
 
Создаются 71 межрайонный, районный (городской) экономический суд, которым подведомственно рассмотрение дел в первой инстанции.
 
В структуры судов вводится должность старшего помощника, помощника судьи в пределах общей установленной штатной численности с упразднением действующей должности секретаря судебного заседания. Для них устанавливается 10-12 и 8 разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке соответственно.
 
Установить, что действующие судьи хозяйственных судов продолжают осуществлять свою деятельность в качестве судей Верховного суда и соответствующих экономических судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента до окончания срока их полномочий.
 
Для укомплектования вновь создаваемых судов предусматривается выделить дополнительно 560 штатных единиц управленческого персонала, в том числе судей – 318 единиц, финансируемых за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Предельная штатная численность управленческого персонала устанавливается в количестве в количестве 168 единиц для Верховного суда Республики Узбекистан, из них судьи – 67 единиц;
судов по гражданским делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 313 единиц, из них судьи – 108 единиц, межрайонных, районных (городских) судов по гражданским делам в количестве 654 единицы, из них судьи – 252 единицы;
административных судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 128 единиц, из них судьи – 58 единиц, районных (городских) административных судов в количестве 408 единиц, из них судьи – 204 единицы;
судов по уголовным делам Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 326 единиц, из них судьи – 115 единиц, районных (городских) судов по уголовным делам в количестве 898 единиц, из них судьи – 321 единица;
Военного суда Республики Узбекистан, территориальных военных судов в количестве 28 единиц, из них судьи – 10 единиц;
экономических судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в количестве 117 единиц, из них судьи – 59 единиц, межрайонных, районных (городских) экономических судов в количестве 433 единицы, из них судьи – 181 единица.
 
При Верховном суде Республики Узбекистан (далее – Департамент при Верховном суде) образуется Департамент по обеспечению деятельности судов путем передачи 51 штатной единицы управленческого персонала подразделений по материально-техническому и финансовому обеспечению судов Департамента по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;
введения 17 штатных единиц управленческого персонала за счет экономии государственных бюджетных средств в связи с утратой статуса военнослужащего судьями военных судов Республики Узбекистан.
 
Предельная численность Департамента при Верховном суде устанавливается в количестве 68 штатных единиц, в том числе в центральном аппарате – 12 единиц, в территориальных отделах – 56 единиц, сообщает сайт МИД Узбекистана.