Жители махалли «Улоч» не дождутся 400 миллионов сумов

Factchecknet.uz следит за исполнением проекта «Инициативный бюджет» и изучает связанные с ним трудности.

На этот раз была изучена ситуация в сходе граждан махалли «Улоч» Шахрисабзского района Кашкадарьинской области.

Инициатива по ремонту внутренних дорог кишлака «Кани» победила в первом сезоне 2023 года в программе «Mening yo‘lim» на openbudget.uz. За эту инициативу было собрано 13 770 голосов. По данным районных чиновников, всего в махалле «Улоч» проживает 3600 граждан, из них 1600 — в кишлаке «Кани». К голосованию было привлечено почти в 2,5 раза больше человек, чем общая численность населения села. Это говорит про масштаб усилий по сбору голосов.На сайте «Инициативного бюджета» параметры этой дороги отражены следующим образом:

На реализацию проекта выделено более миллиарда сумов. Однако профинансированы работы лишь на 591 миллион сумов.

Статус проекта – «сдан в эксплуатацию»

Инициатор проекта Муроджон Хуррамов оценил качество исполнения на «красный» и написал следующий комментарий: «Из миллиарда сумов на асфальтирование внутренних дорог села «Кани» Шахрисабзским районным управлением финансов выделено 600 миллионов сумов, остальных 406 миллионов 250 тысяч сумов не поступало. Качество уложенного асфальта неудовлетворительное и не соответствует требованиям».

Комментарий написан в декабре 2023 года.

Мы посетили Шахрисабз, чтобы узнать, куда ушло более 400 миллионов сумов, а также увидеть качество дорог своими глазами.

Муроджон ознакомил нас с дорогами, отремонтированными в рамках проекта.

На этом фото видно, что из-под асфальта вскоре после его укладки проросла трава. Инициатор объясняет это тем, что толщина полотна не соответствует требованиям.

На этом фото видна толщина асфальта, снятая вдоль отремонтированной дороги. По словам заказчика, толщина асфальта, согласно смете должна составлять не менее пяти сантиметров.

Улица без асфальта

Больше фотографий здесь.

Заказчиком проекта названо управление благоустройства Шахрисабзского района.

Бухгалтер и другие ответственные сотрудники управления в телефонном интервью заявили, что они не знают ни о плохо отремонтированной дороге, ни о «пропавших» 400 миллионах сумов.

Сметная документация и проектная информация этой инициативы не были загружены на портал «Инициативный бюджет». Инициатор предоставил нам контакты сотрудника проектной организации. Владелец номера открестился заявлением о том, что он является представителем проектной организации и что у него нет информации о том, что сметная документация не была загружена на портал. Также он сказал, что он не может предоставить документы.
После этого мы связались с подрядчиком, чтобы найти ответы на вопросы по качеству дороги и смете. Им было назначено ООО «Shahrisabz bunyodkori». Оно выиграл работу через тендер, проведенный по лоту № 23411006052333 (тендер протокола).

История платежей компании приведена ниже:

Менеджер ООО «Shahrisabz bunyodkori» объясняет ситуацию с проросшей сквозь асфальт травой:

«Обычно при составлении проекта определяется определенное количество гравия, которое нужно уложить в основание асфальтового покрытия, кроме того, требуется специальный ремонт края дороги. В смете указано слишком малое количество  гравия, ремонт (закрытие) обочины не предусмотрен. В результате, когда идет дождь, вода просачивается и трава прорастает. Это решаемо, я вмешаюсь и решу эту проблему. Что касается толщины асфальта, то лабораторные испытания подтвердили, что она соответствует расчетной, естественно, что в некоторых местах заметно более тонкое покрытие, ведь дорога не ровная, это внутренние улицы».

По словам строителя, в рамках этого инициативного проекта дорогу ремонтировали и другие организации. Но неизвестно точно, какие фирмы и на основании каких соглашений они это делали.

По словам руководителя схода граждан махалли «Улоч» Сабира Худайкулова, после возражений жителей из фонда отдела благоустройства района было выделено 242 миллиона сумов, отремонтированы еще три улицы. Если обратить внимание на скриншот чата, можно предположить, что ремонт этих трёх улиц оплатили сами жители.

Скриншот чата в Telegram, организованного жителями кишлака

По словам одной из активисток села Дилором Курбоновой, жители проявили энтузиазм и собрали порядка 14 тысяч голосов для победы этой инициативы и потратили около 150 миллионов сумов.

«Я много раз обращалась, руководитель управления финансов Шахрисабза сказал, что вы получите 60% от выделенных денег. Затем я обратилась к вышестоящим органам. Мне позвонили в июле. Спросили, перевели ли остальные деньги. Я сказала: «Нет, 600 миллионов сумов перевели, остальных нет. Через 15 минут позвонил начальник управления финансов района и пожаловался: «Сестра, почему вы сказали, что мы не дали денег? Мне сказали заплати хоть из своей зарплаты». Я сказала: «Вы же не додали 406 250 000». В ответ была тишина, тех денег нет. Руководитель отдела благоустройства Ильяс Каттаев дал обещание, но его не сдержал. Вот теперь более километра дороги без асфальта», – сказала она.

Дилором рассказывает, что на свое имя взяла кредит в 30 миллионов сумов на расходы, чтобы внести свой вклад в работу по сбору голосов.

По словам начальника управления финансов района Камолиддина Гиясова, всего на махаллю «Улоч» выделено 600 миллионов сумов. «На сайте должно быть ошибка», — отметил он.
При изучении его слов выяснились некоторые обстоятельства. В рамках программы «Mening yo‘lim» в первом сезоне 2023 года для Шахрисабзского района выделено 2,1 миллиарда сумов. Эта сумма разделена между двумя проектами.

Определено, что 1,5 миллиарда сумов из них будет выделено на улицу «Ommug‘on». Исходя из этого, на сельскую дорогу в махалле «Кани» остается 600 миллионов сумов.

Однако возникают вопросы:

1. Почему на портале указано, что одобрено и выделено более миллиарда сумов на проект? Отсюда следует, что данные на сайт были введены неверно?
2. Действительно ли на указанной территории выполнены работы на сумму 600 миллионов сумов? Подтверждено ли качество дороги?
3. Если 600 миллионов сумов перевели и все было сделано законно, то почему позвонили активистке  Дилором, чтобы уточнить: «Перевели ли остальные деньги»?

На странице победившей инициативы «Кани» по ремонту сельских внутренних дорог видно, что на счету есть остаток.

Мы надеемся, что эта проблемная ситуация найдет положительное решение. Просим соответствующие органы изучить ситуацию и не оставлять вопросы жителей без ответа.