Сенаторы одобрили закон о недрах

На пятьдесят седьмом пленарном заседании Сенат одобрил закон «О недрах». Основные понятия, применяемые в законе, расширяются, в нем уточняется классификация полезных ископаемых, т.е. основных и нерудных полезных ископаемых, их состав.

«В соответствии с проводимыми в республике административными реформами уточняются рамки полномочий государственных органов в области недропользования и охраны недр. Четко определяются полномочия Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, Министерства экологии, Министерства энергетики, Инспекции по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии, Государственного учреждения «Центр пользования недрами», местных органов исполнительной власти», — говорится в сообщении Сената.

Законом вводится принцип «единого окна» в процессы выдачи разрешений на право пользования недрами, приема отчетов и оказания государственных услуг в других сферах.

В целях существенного повышения инвестиционной привлекательности данной сферы законом внедряется механизм распоряжения (продажи, залога или отчуждения другим лицам) лицензиатом разрешения на недропользование под контролем государственного органа.

В законе также отдельно выделяются нормы рекогносцировки (начальная стадия геологического изучения) для юниорских компаний и совершенствуются нормы права собственности на геологическую информацию, ее обмена и реализации инвесторами.

Вводятся такие понятия, как кадастр углеводородов, кадастровый квадрат.

Устанавливается порядок предварительного изучения для ускорения крупных инвестиций по выявлению запасов углеводородов, геологоразведочным работам и их освоению, то есть порядок выдачи в отдельном удобном механизме разрешения на рекогносцировочные работы.

Законом устанавливаются дополнительные особые требования, касающиеся радиационной безопасности при добыче урана и связанного с этим процесса, а также требований Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Вместе с тем, в законе усиливаются нормы, касающиеся разведки и освоения нерудных месторождений сырья.

Устанавливается четкий порядок оформления разрешений на геологическое изучение и добычу нерудных полезных ископаемых, а также права и обязанности недропользователей, определяются годовые минимальные расходы на предоставление периодических и окончательных отчетов, геологическое изучение и добычу полезных ископаемых.

В законе предусматриваются правила обеспечения экологической безопасности при недропользовании, требования и механизмы ликвидации последствий недропользования в целях обеспечения гарантированного сохранения экологии и окружающей среды в будущем.