The Diplomat: «Женщины в Центральной Азии чувствуют себя небезопасно везде»

Женщины в Центральной Азии по-прежнему чувствуют себя небезопасно, что особенно ярко отражают недавние жестокие инциденты и статистика стран региона, пишет The Diplomat.

В последние несколько месяцев 2023 года популярные медиа Центральной Азии много писали об участившихся случаях насилия против женщин. Примечательно, что инциденты связаны не только с простыми гражданами, но, как в случае с Казахстаном, известными людьми.

В начале ноября в результате черепно-мозговой травмы Салтанат Нукенова скончалась в ресторане своего мужа, экс-министра Куандыка Бишимбаева. По версии следствия, из-за вспыхнувшей ссоры Бишимбаев мог забить супругу до смерти.

Страшный случай также произошёл в соседнем Кыргызстане. В сентябре 2023 года Асель Ногойбаева стала жертвой жестоких издевательств бывшего супруга, проходящего испытательный срок по обвинению в изнасиловании. Мужчина часами пытал женщину на глазах у 10-летнего сына в Бишкеке. Её бывший муж отрезал ей нос и уши.

Вот что говорит Светлана Дзарданова, исследователь прав человека и коррупции организации «Свобода для Евразии», о положении женщин в республиках региона:

«Женщины в Центральной Азии чувствуют себя небезопасно везде: на улицах и в общественном транспорте, в университетах и на работе. То же самое они могут ощущать рядом с мужьями, в том числе бывшими. Правительства республик неоднократно показывали, что обиды и страхи женщин не имеют достаточного значения, чтобы начать решать проблему. Вместо того чтобы решать её, власти, как правило, сосредотачивают внимание на тех, кто её озвучивает».

По данным издания, проблема заключается в нехватке данных касательно насилия против женщин. Они разрознены, часто неполны, а порой и вовсе недоступны, что затрудняет наблюдение и отслеживание тенденций гендерного насилия.

Кроме того, жестокость в отношении женщин принимает различные формы. Проблема усугубляется тем, что некоторые из них по-прежнему трудно документировать и контролировать, не говоря уже о судебном преследовании.

Парадоксально, но многие из инцидентов насилия против женщин происходят в их же домах, где они должны быть в наибольшей безопасности. При этом угроза исходит от их спутников жизни.

Данные, связанные со случаями насилия против женщин, оставляют желать лучшего в каждой центральноазиатской стране.

По данным издания, в Казахстане, считающимся самым развитым государством в регионе, в начале 2023 года поступило 100 000 жалоб на домашнее насилие. Это в три раза больше, чем за все последние пять лет.

В Таджикистане, согласно отчётам ООН, треть женщин становится жертвами домашнего насилия. Только за первое полугодие 2023 года в Комитет по делам женщин и семьи при правительстве Таджикистана поступило 1075 жалоб.

В Узбекистане ситуация дошла до того, что за первые семь месяцев 2023 года женщинам был выдан 21 871 охранный ордер, 84,7 процента из которых были связаны с «семейными инцидентами».

Согласно оценке Института женщин, мира и безопасности Джорджтаунского университета, Кыргызстан признан самой опасной страной для женщин в Центральной Азии. Впрочем, такой результат Дзарданова объясняет особой методологией и доступностью данных, а также относительной открытостью страны в сравнении с другими республиками.

За 10 месяцев 2023 года МВД Кыргызстана зарегистрировало 10 416 случаев домашнего насилия. Это на 20 процентов больше, чем за аналогичный период 2022 года.

«Чего не показывает официальная статистика, а оценки обычно основаны на официальных данных, так это сколько случаев остаются неучтёнными», — считает Дзарданова.

«Афганистанизация»

По данным издания, социальная стигма, страх репрессий, недостаточные осведомлённость и система поддержки в странах Центральной Азии мешают женщинам подавать жалобы и добиваться справедливости.

Многие жалобы никогда не доходят до суда. Те же, которые доходят, имеют высокие шансы закончиться административным наказанием или вовсе ничем. Атмосфера безнаказанности лишь способствует отягчающему поведению преступников и учащению рецидивов насилия.

Другим отягчающим фактором незащищённости женщин, как ни странно, является повестка продвижения «традиционных ценностей», которые преподносят как своего рода защиту от предполагаемого «иностранного влияния», якобы развращающее молодёжь. Это появление феминистического движения в Центральной Азии, которое борется за права женщин.

По этой причине феминистские организации Казахстана и Кыргызстана в последние годы изо всех сил пытались получить разрешение на организацию ежегодных демонстраций в честь Международного женского дня 8 Марта, но получали отказы.

В мае 2021 года в Казахстане участники феминистской организации Feminita подверглись преследованиям со стороны неизвестных мужчин. При этом полиция задержала активистов «ради их же безопасности».

В Казахстане власти также пытаются контролировать повестку дня и доминировать в общественном дискурсе, позволяя провластной организации «Жана Адамдар» проводить митинг против гендерного насилия, одновременно отказывая в такой возможности Feminita и нацеливаясь на известную некоммерческую организацию NeMolchi.Kz, защищающую права женщин.

Как передаёт издание, тенденция продвижения традиционных ценностей в вопросе прав женщин может препятствовать прогрессу в борьбе с насилием в отношении женщин по ряду причин. Кроме того, она затормаживает развитие стран. И вот почему.

Во-первых, сообщение о преступлении может противоречить нормам традиционного воспитания, согласно которому женщины должны быть тихими, послушными и терпимыми к насилию. Это уже является проблемой в склонных к консерватизму обществах Центральной Азии, о чём свидетельствуют мнения женщин, потерпевших насилие, но согласных на роль «тихой женщины». Однако именно это является катализатором гендерной «круговой поруки».

Во-вторых, нарратив о защите традиций может быть использован в качестве аргумента против активистов и организаций, выступающих за права женщин. Их статус уже шаткий, а пространство для деятельности сужается.

Как заключает издание, вместо того чтобы решать проблему, власть имущие борются с теми, кто о ней говорит. Чтобы женщины в Центральной Азии были в безопасности, государствам региона необходимо не только иметь законы и институциональную инфраструктуру. Им необходимо осознавать, что развитие невозможно, если половина их населения не защищена.

Три ключевых игрока — правительство, гражданское общество и международное сообщество — должны объединить свои усилия, чтобы в Центральной Азии ситуация с правами женщин стала меняться к лучшему. В противном случае регион ждёт медленная, но верная «афганистанизация».