Развитие гражданского общества и его институтов: дальнейший рост политической и правовой культуры граждан

Состоялась отчётная конференция Кашкадарьинского регионального отделения Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества (РО НИМФОГО) на тему «Основные показатели развития гражданского общества и его институтов: на примере Кашкадарьинской области».

В мероприятии приняли участие члены Сената Олий Мажлиса Республики  Узбекистан, депутаты областного Кенгаша народных депутатов, представители органов государственного и хозяйственного управления, правоохранительных органов, политических партий, общественных организаций, СМИ области.

С докладом на тему «Основные показатели развития гражданского общества и его институтов: на примере Кашкадарьинской области» выступил  руководитель РО НИМФОГО У.Кобилов. Он подробно остановился на деятельности регионального отделения в 2015 году и количественно-качественных изменениях в развитии институтов гражданского общества в регионе.

Говоря о повышении уровня политической и правовой культуры граждан, докладчик подчеркнул рост их политической активности, которая особо ярко проявилась на выборах Президента Республики Узбекистан 29 марта 2015 года. Следует отметить, что избирательная компания прошла в рамках закона, на основе гласности, открытости и справедливости. Это подтвердили и международные наблюдатели и эксперты.

Также было отмечено, что в настоящее время в области функционирует 661 ННО, которые эффективно используют созданные для них в стране возможности. К примеру, в 2015 году количество грантовых проектов, профинансированных со стороны Общественного фонда по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан, составило 12. Сумма грантов превысила 226,8 миллиона сумов. Это свидетельствует о том, что в регионе отмечается рост активности ННО в сфере защиты интересов различных слоев населения, ширится и их участие в программах социально-экономического развития области.

В течение 2015 года региональным отделением продолжено изучение вопросов дальнейшей либерализации и усиления роли СМИ в обеспечении общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и управления, их прозрачности и открытости. Выработаны предложения, направленные на укрепление места и роли СМИ в системе институтов гражданского общества, повышение их роли в обеспечении свободы слова и информации, открытости проводимых в стране реформ.

Следует отметить, что печатные издания области находятся на передовых позициях в сфере ведения общественного контроля. На страницах областных газет наблюдаются резкое увеличение числа критических и аналитических материалов. В этом отношении местные СМИ занимают ведущие места в республике. Среди местных СМИ пальма первенства принадлежит газете «Кашкадарё», учредителями которой являются областной Кенгаш народных депутатов и областной хокимият. За отчетный период на страницах газеты было опубликовано около ста критических статьей о  недостатках в деятельности государственных и хозяйствующих органов, организаций и предприятий, из-за халатности руководителей которых были допущены ошибки, нарушены нормы закона, ущемлены права и законные интересы граждан. Вместе с тем на страницах газет «Нишон тонги», «Гузор хаёти», «Миришкор машъали», «Кеш»и некоторых других изданий материалы критического содержания печатаются редко.  

Следует подчеркнуть, что на опубликованные критические статьи нет должной реакции со стороны соответствующих   должностных лиц.  Для улучшения положения дел необходимо усилить их ответственность, если надо, организовать при содействии областного хокимията и правоохранительных органов семинары-тренинги, курсы повышения их правовых знаний. Вместе с тем следует расширить и модернизировать деятельность информационных служб государственных органов.

За отчетный период сотрудниками регионального отделения в рамках исполнения норм Закона Республики Узбекистан «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» проведен мониторинг деятельности четырех крупных государственных организаций. Их результаты показали, что в этой области предстоит сделать еще очень многое.

Региональным отделением продолжено изучение вопросов дальнейшего расширения прав, полномочий органов самоуправления граждан. В настоящее время в области действуют 660 органов самоуправления граждан (ОСГ). За отчетный период отделение активно участвовало в работе по повышению правовой и политической культуры представителей ОСГ, профессиональных знаний актива сходов граждан.

Докладчик отметил растущую активность местных советов политических партий, местных Кенгашей народных депутатов и депутатских групп на местах. В целях повышения уровня популярности политических партий среди населения, особенно в отдаленных районах области, было предложено усилить работу первичных партийных организаций, повысить кадровый потенциал всех уровней советов политических партий, обеспечить тесные связи между депутатами местных Кенгашей народных депутатов с соответствующими партиями. 

Специалистами регионального отделения института подготовлен ряд информационных и информационно-аналитических материалов по вопросам взаимодействия институтов гражданского общества и правоохранительных органов страны в защите прав и свобод человека, совершенствования организационно-правовых механизмов социального партнерства, повышения политической, правовой культуры и гражданского самосознания населения, реализации общепризнанных принципов и норм международного права в области защиты прав и свобод.

В рамках подписанных меморандумов о сотрудничестве с соответствующими организациями проведена работа по повышению правовой и потребительской культуры населения, изучению состояния соблюдения в регионе Закона Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц».  

В заключении следует подчеркнуть, что Кашкадарьинское РО НИМФОГО и в дальнейшем будет работать в тесном сотрудничестве с организациями-партнерами, вносить весомый вклад в развитие институтов гражданского общества.

Мусо МУРОДОВ,

Малика БЕРДИЕВА,

специалисты Кашкадарьинского регионального отделения Независимого института по мониторингу формирования гражданского общества.