Торгово-промышленная палата о защите прав предпринимателей и современной экономике

12 июля в Международном пресс-клубе состоялась встреча с представителями Торгово-промышленной палатой Узбекистана. На заседании с журналистами и предпринимателями пообщались председатель ТПП Адхам Икрамов, его заместители, а также представители министерств и ведомств Республики Узбекистан.

На встрече шла речь о создаваемых преимуществах и возможностях для предпринимателей. В частности  обсуждали суть и значение Указа Президента РУз «О мерах по коренному совершенствованию системы государственной защиты законных интересов бизнеса и дальнейшего развития предпринимательской деятельности» и Постановление Президента РУз  «О мерах по организации деятельности Торгово-промышленной палаты».

Была поднята тема электронной коммерции в бизнес-процессах, а также внедрение информационных технологий и платёжных систем в операционную деятельность предпринимателей.

Председатель Торгово-промышленной палаты Узбекистана, ответил, что тема электронной коммерции была поднята Президентом Шавкатом Мирзиёевым во время поездки в Ферганскую область. Торгово-промышленной палате (ТПП) было дано поручение изучить возможности электронной коммерции на примере ремесленников. Президент Узбекистана дал понять, что валюта должна находиться не только в Центральном банке, но и у предпринимателя на карте. «На сегодня экспортный потенциал Риштанского района составляет $150 тыс. в месяц. До конца года путём электронной коммерции его можно увеличить до $1-1,5 млн», – сказал Икрамов.

Была затронута тема разночтений в законодательстве, их использование госорганами не в пользу предпринимателей, а также создание центра прогнозирования при ТПП и информационного бюллетеня, объединив усилия палаты и МВС. На базе ТПП будут организованы юридические экспертные советы с привлечением ведущих специалистов. Все разночтения, имеющиеся законодательств, должны быть трактованы в пользу предпринимателя. К сожалению, сейчас эта программа не работает, в т.ч. из-за отсутствия юридической грамотности наших предпринимателей. Экспертный совет, третейский суд и международный арбитражный суд дадут возможность решить данные разночтения или устранить двоякую трактовку нормативных актов.

Первый заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Узбекистана, касательно темы разночтений в законодательстве, отметил, глава государства дал 3 месяца для работы над законодательством. «Сейчас мы сформировали большую рабочую группу, ТПП будут помогать Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, Министерство экономики и другие организации. Перед всеми министерствами поставлена задача – снять все преграды перед предпринимателями», – сказал Жасимов. Он также подчеркнул, что цель международного арбитражного суда, который до этого почти бездействовал, т.к. о нем многие не знали, – усиление правовой защиты местных предпринимателей, в первую очередь при взаимодействии с иностранными партнёрами. Сейчас специально подготовлена программа мер по совершенствованию деятельности этого суда.
Журналистов также интересовали планы по повышению осведомлённости о мерах по расширению кредитования субъектов малого бизнеса, в т.ч. за счёт привлечения международных кредитных линий крупных финансовых организаций (АБР, Всемирный банк).

Адхам Икрамов рассказал, сейчас поставлена задача создать открытую базу данных с информацией о том, для каких целей идёт кредит, какие условия кредитования и процентные ставки. Все это ТПП будет доводить до предпринимателя, который в свою очередь может выбрать любую удобную кредитную линию.

Участники заседания также озвучивали свои предложения руководству ТПП. В частности, было озвучено предложение не только рассматривать имеющиеся акты законодательства, но и поставить цель де-регулировать целый ряд отраслей и сфер, которые сегодня испытывают повышенное административное бремя, дать им возможность саморегулирования. Например, можно ввести принцип «Two in, one out», т.е. одно предложение вносится на рассмотрение, а два акта законодательства упраздняются. Это позволит сократить количество документов, которые вносятся органами исполнительной власти, а также позволит более критически смотреть на те проекты, которые сегодня не всегда проходят необходимый анализ до внесения на рассмотрение Правительства.

Другое предложение – касается частного сектора, по внедрению опыта «Правила жёлтых страниц» (Yellow pages rule). Если на рынке есть 3 частные компании, которые могут оказывать те же услуги, что и госпредприятия, необходимо запретить создавать новые подобные предприятия с участием государства в этой сфере.

Участники заседания отметили, что сейчас идёт погоня за увеличением количества государственных услуг от министерств и ведомств, которые, может быть, предпринимателю и не нужны были. ТПП ждут от предпринимателей предложений, какие услуги нужные, а какие – нет. Поэтому та программа, которая сейчас выполняется вместе с Министерством юстиции, возможно, будет пересмотрена совместно.

Было озвучено ещё одно экспертное мнение и предложение. До сих пор во многих странах мира, включая ближайших соседей, не знают про Узбекистан, особенно про его частный сектор и возможности. За рубежом возникают вопросы – как наладить бизнес в Узбекистане? Интерес также проявляют государственные органы, которые хотят помочь своему местному бизнесу наладить импорт готовой продукции, производимой в Узбекистане. За рубежом также очень развита система не только внутреннего контроля и аудита, но и выявление антикоррупционных рисков и анализ конфликта интересов.

Новому заместителю премьер-министра Джамшиду Кучкарову было дано поручение организовать в каждой области Центры поддержки экспорта. ТПП также будет принимать участие. Будут также задействованы возможности торговых представителей. В партнёрстве с Госкомконкуренции, Госкомприватизации работа будет вести также в новом формате. Сейчас есть поручение об организации в течение трёх месяцев бизнес-инкубаторов и обучающих циклов на уровне районов через Центр содействия предпринимательству. Будет выделено $18500 для изучения международного опыта, и в течение трёх месяцев будет представлен проект взаимодействия с различными государственным структурами.

Также речь шла о специальном правлении, которое занимается продвижением национальных товаров и услуг на внешние рынки – Управление по содействию в экспорте. Есть несколько механизмов управления, один из них – организация бизнес-форумов, выставок и ярмарок, как за рубежом, так и в стране. Например, в конце июля будет выставка в Таджикистане, где ТПП примет участие. Палата везёт с собой около 120 предпринимателей, будут представлены порядка 60 предприятий с широким ассортиментом товаров, от бытовой химии до текстильной продукции. Другой механизм – непосредственное содействие через наши посольства.

Для успешной конкуренции на внешнем рынке необходимо не только информировать о возможностях нашего бизнеса, но и оперативно решать экспортно-импортные процедуры. Часто возникают проблемы с логистикой, которые предприниматели не всегда готовы решить. В связи с чем был вопрос о содействии ТПП в решении этих проблем.

В первую очередь, только Палата может решить вопросы с международной сертификацией. Часто наша сертифицированная продукция не может найти спроса на международных рынках. На сегодняшний день заключается соглашение с Узстандартом, в котором сделан акцент на то, чтобы узбекистанский сертификат признавали в других странах, и чтобы было возможно получать международный сертификат не только на продукцию, но и на цикл производств.

Источник: Международный Пресс-клуб