«Народу, у которого закрыты глаза и в ушах беруши, служить легче» — юрист о запрете на публикацию фото и видео сотрудников ДПС

Представлен проект поправок к Положению о регулировании взаимодействия сотрудников дорожно-патрульной службы с участниками дорожного движения и использования специальных средств. Обсуждение проекта заканчивается 29 марта. Редакция Anhor.uz публикует мнение юриста Мадины Турсуновой, с ее разрешения.

В проекте написано, что он внесен в соответствии с постановлением президента Республики Узбекистан 08.02.2022 № ПП-118, которого нет в общем доступе и нет возможности проверить есть ли в тексте указа распоряжение по запрету съемки сотрудников дорожно-патрульной службы при исполнении.

Самое интересное, что все проекты выносятся на общественное обсуждение без обоснования необходимости внесения поправок. Почему? Где аргументация? В чем положительный эффект поправки для общества и граждан? А как быть с пресловутым общественным контролем, который никому не нужен и никого не интересует?

Был кейс с распространением фото сотрудника в бессознательном состоянии, но правонарушителя нашли и наказали в рамках уже существующих норм административной и уголовной ответственности.

В чем причина наделения такого преимущественного права сотрудников ДПС? И почему здесь не учитывается вопрос общественного контроля и обеспечения открытости деятельности правоохранительной структуры, которая всегда вызывала наибольший общественный интерес, резонанс и недовольство?

Метаться, скорее всего, поздно и поправку быстро примут, но есть несколько но, а именно то, что поправка противоречит нормативно-правовым актам с более высокой юридической силой. Да, и всей политике открытости, и борьбы с коррупцией, о которой постоянно говорят – брызжут слюной с высоких трибун.

1. В чем причина запрета? Сотрудники ДПС осуществляют службу на улице, то есть в местах общественного доступа, где не действует принципы охраны приватности и частной жизни.
2. Чего боятся сотрудники при исполнении? Если все действия в рамках закона, то почему нельзя снимать сотрудника и выкладывать фото и видео? Кого от кого хотят защитить?
3. В демократических правовых государствах в отношении сотрудников правоохранительных органов и должностных лиц, наделенных властью, действуют особые правила и уровень защиты их частной жизни, так как здесь должен обеспечиваться общественный контроль, иного пути нет. Ну, а тут запрет снимать сотрудника при исполнении. Без уточнений, без исключений, без разъяснений, как обычно и вносятся поправки в наши НПА.
4. В проекте указано «Не размещать фото и видео, снятые при исполнении своих обязанностей сотрудником ДПС в сети Интернет». А что обязанности сотрудников ДПС являются какой-то тайной?

Если авторы проекта забыли, то по Конституции право граждан на доступ и распространение информации может быть ограничено только по мотивам государственной и иной тайны, и только на основании закона – не подзаконного акта, не постановления Кабинета министров, а закона!

Закон «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» говорит то же самое: «Доступ к информации о деятельности органов государственной власти и управления ограничивается в случае, если указанная информация отнесена в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственные секреты или иную охраняемую законом тайну».

По тому же закону юридические и физические лица имеют полное конституционное право получать и распространять достоверную информацию о деятельности органов государственной власти и управления. Более того, основными принципами противодействия коррупции государство провозгласило: «приоритетность мер по предупреждению коррупции», «приоритетность прав, свобод и законных интересов граждан», «открытость и прозрачность».

В вертикали взаимоотношений «человек-власть» или «сотрудник ДПС-гражданин» интересы и права человека должны преобладать, но не в этот раз…

МВД, в структуру которой входит ДПС, является государственным органом, непосредственно осуществляющим деятельность по противодействию коррупции.

СМИ, кстати, тоже осуществляют общественный контроль за исполнением законодательства о противодействии коррупции. И тут, на тебе, снимать можно, а выкладывать нельзя! А ничего, что у нас самые востребованные на сегодня — это интернет-издания, интернет-СМИ, Карл!

Теперь, видимо, журналистам придется писать сочинения на тему: «Что я видел своими глазами, но показать вам не могу…».

И наконец, напомню, служебный долг сотрудников органов внутренних дел, по их же словам: «Служить интересам народа».

А народу, у которого закрыты глаза и в ушах беруши, служить легче, вам не кажется…