Бездействие в отношении загрязнения воздуха означает, что сербы и македонцы «платят своим здоровьем»

Несмотря на миллионы евро из фондов Европейского Союза, жители Сербии и Северной Македонии по-прежнему дышат самым загрязненным воздухом в Европе.

Наташа Янчич-Менкоски регулярно ведет свою шестилетнюю дочь, Петру, в клинику детской легочной патологии в Скопье как минимум раз в месяц, когда у нее обостряется аллергический ринит, известный как сенная лихорадка. Это могут быть инфекции, но чаще всего это атмосферное загрязнение.

Наташа беспокойно ждет, держа в руках пачку медицинских отчетов. «Это не за год, а всего за несколько месяцев», — говорит она.

По данным Всемирного банка, атмосферное загрязнение в Северной Македонии ежегодно уносит жизни примерно 1350 человек. Дети наиболее уязвимы из-за их развивающегося организма и высокой скорости дыхания.

Педиатр Петры, доктор Елена Гйиновска Тасевска, объясняет, что частицы PM10 — те, что имеют диаметр 10 микрон или меньше — и частицы PM2,5 «могут проникать в самые маленькие бронхиолы и альвеолы», усугубляя респираторные заболевания у детей, включая аллергический ринит. И все больше детей заболевают такими заболеваниями.

«Сейчас у каждого ребенка есть аллергия, а загрязнение воздуха является важным фактором, усугубляющим аллергию, особенно в отопительный сезон», — рассказала Джиновска Тасевска агентству BIRN.

Иронично, что клиника, где лечится Петра, детская клиника “Козле” по болезням дыхательных путей, как и большинство других государственных зданий в Северной Македонии, отапливается мазутом.

Аналогичная ситуация и в соседней Сербии, где эксперт по загрязнению Деян Лекич сообщил, что большинство государственных учреждений, таких как больницы, школы и детские сады, по-прежнему используют топливный мазут. Он также отметил, что малые и средние котельные на мазуте являются значительным источником взвешенных частиц.

“Городская больница на Звездаре в Белграде отапливается мазутом, а рядом находится институт пульмонологии”, – сказал он.

Относительно присоединения к Европейскому союзу: “Ни в коем случае”

По данным представительства Европейского союза в Скопье, до 2013 года на предотвращение загрязнения в Северной Македонии было потрачено 5,7 млн ​​евро из фондов ЕС, включая мониторинг, управление данными о качестве воздуха и законодательство.

Еще 26,9 млн евро из фондов ЕС были предоставлены или потрачены с 2013 года, включая 10 млн, выделенных для столицы Скопье, а также для Битола, Тетово и Куманово, которые на протяжении многих лет являются самыми загрязненными городами в стране. Эти деньги предназначены для поэтапного отказа от мазутных котлов и расширения системы центрального отопления в Скопье.

Однако в бюджетных расходах Северной Македонии на охрану окружающей среды выделяется менее 0,5%, несмотря на требования переговоров о вступлении в ЕС.

«Мы ни за что не вступим в Европейский союз, если у нас будет такая концентрация загрязнения воздуха», — заявил уходящий министр окружающей среды Насер Нуредини, бывший специальный представитель действующего председателя ОБСЕ по вопросам изменения климата.

В 2022 году чиновник министерства Нуредини был замешан в незаконном сжигании почти 17 000 килограммов опасных отходов, загрязняющих воздух в Скопье. Согласно обвинениям, выдвинутым финансовой полицией, чиновник присвоил себе 7 000 евро. Дело все еще расследуется, и подозреваемый пока не назван публично.

Между тем, по данным неправительственной организации Eco-Awareness Association, загрязнение воздуха является одним из основных факторов риска преждевременной смертности в Северной Македонии.

В отчете за 2021 год НПО привела показатель в 118 случаев смерти на 100 000 человек, связанных с загрязнением воздуха в Северной Македонии, по сравнению со средним мировым показателем в 86.

«Семь процентов от общего числа смертных случаев из-за загрязнения воздуха в Северной Македонии приходится на детей до пяти лет и 14 процентов на людей старше 70 лет», — говорится в сообщении.

«Они ничего не сделали»

В Сербии деревня Поповац в муниципалитете Парачин удерживает незавидный рекорд по количеству дней с самым высоким уровнем загрязнения с начала 2024 года — по состоянию на июнь 94 дня были превышены нормы PM10.

Согласно последнему отчету Института возобновляемых источников энергии и регулирования охраны окружающей среды Сербии, воздух в деревне, где проживает менее 500 человек, за последние четыре года стал чрезмерно загрязненным.

По данным приложения x-Eco, разработанного Лекичем и собирающего официальные данные в Балканском регионе в режиме реального времени, по крайней мере 18 сербских муниципалитетов уже превысили предел в 35 дней с превышением уровня загрязнения. По словам Лекича, ситуация будет только ухудшаться зимой.

«Мы не хотим решать проблему у ее истоков», — сказал он. «Реестра всех котельных, работающих на мазуте, не существует, и никто не знает, сколько их вообще».

В 2021 году сербское правительство объявило о закрытии 1300 мазутных котельных. Также было сказано, что котельная в белградском медицинском центре «Еркович» будет закрыта. Однако, согласно имеющейся информации, она все еще используется.

Центр здравоохранения отказался комментировать и направил BIRN в Belgrade Power Plants, где заявили, что это вопрос городского секретариата. Секретариат не ответил.

Лекич отметил, что нормативно-правовая база улучшилась, однако ее реализация остается неравномерной.

Неформальная гражданская группа Eko straza, занимающаяся проблемами окружающей среды, подала в Министерство экологии петицию с требованием закрыть мазутные котельные в Сербии в мае 2024 года.

«Хотя борьба с загрязнением воздуха требует времени, то, что можно сделать быстро и что стало бы первым этапом решения проблемы в течение 12 месяцев, — это погасить мазутные котлы», — сказал Боян Симисич, основатель Eko Straza, BIRN.

В декабре 2022 года правительство приняло Национальную программу качества воздуха и план действий на 2022-2030 годы, но, по его словам, «с тех пор они ничего не сделали».

BIRN связался с Белградской электростанцией, мэрией Белграда, Министерством экологии и Министерством энергетики, но не получил ответа.

ЕС: необходимо, чтобы Сербия внедрила планы

Представительство ЕС в Сербии сообщило BIRN, что с 2009 года оно инвестировало почти девять миллионов евро в оборудование для мониторинга качества воздуха в Сербии, обучение экспертов и «создание систем».

Что касается котлов на мазуте, делегация заявила, что ЕС выделил 10 миллионов евро в виде грантов на свою программу Biomass II с Сербией, «которая предусматривает переход с ископаемого топлива на биомассу в восьми системах централизованного теплоснабжения». Блок также поддержал Сербию в разработке ее программы и плана действий по качеству воздуха на 2022–2030 годы.

«Сейчас важно, чтобы сербские власти приступили к его реализации в интересах граждан», — говорится в заявлении делегации BIRN.

«В то время как средства ЕС были сосредоточены на крупных загрязнителях воздуха, таких как электростанции и компании централизованного теплоснабжения, где мы инвестировали в снижение выбросов пыли и десульфурацию, на местном уровне еще предстоит реализовать огромный объем действий и инвестиций, включая меры по повышению энергоэффективности».

Лекич сказал, что сомнительно, что Сербия будет заниматься этой проблемой без давления со стороны ЕС.

«Похоже, что без чьего-либо давления с целью заставить нас заботиться о собственном здоровье мы не слишком беспокоимся», — сказал он BIRN.

Астма, хронический бронхит и ранняя смерть

По данным исследования, проведенного в 2022 году Бостонским институтом воздействия на здоровье (HEI), более трети смертей, связанных с частицами PM2.5 на открытом воздухе, были связаны со сжиганием ископаемого топлива.

По данным HEI , в 2019 году загрязнение воздуха стало седьмой по значимости причиной смерти в Сербии, в результате чего по всей стране умерло 12 700 человек.

Последнее исследование качества воздуха в Сербии, проведенное Институтом возобновляемых источников энергии и регулирования окружающей среды, показало, что каждая десятая смерть в Сербии связана с загрязненным воздухом.

«Высокий уровень твердых частиц и других загрязняющих веществ приводит к росту заболеваемости астмой, хроническим бронхитом и другими респираторными заболеваниями, особенно среди детей и пожилых людей», — заявила специалист по общественному здравоохранению Влатка Маткович.

«Необходимы комплексные меры по сокращению выбросов и улучшению качества воздуха для защиты здоровья населения».

Исследования показывают тревожные показатели заболеваемости респираторными заболеваниями, такими как астма и хроническая обструктивная болезнь легких, особенно в городах.

«Важным источником загрязнения воздуха в городах, особенно в зимние месяцы, является отопление жилых помещений», — сказал Альберто Гонсалес Ортис, эксперт по качеству воздуха Европейского агентства по охране окружающей среды. «Выбросы твердых частиц в густонаселенных районах имеют четкую связь с негативными последствиями для здоровья».

Маткович также сообщил, что «ситуация ухудшается» в зимние месяцы, когда увеличивается количество госпитализаций «из-за респираторных проблем, связанных с загрязнением воздуха».

Институт общественного здравоохранения имени Батута в Белграде не ответил на просьбу прокомментировать ситуацию с приемом пациентов прошлой зимой.

Недавнее исследование показало, что в 2019 году расходы, связанные с показателями PM2.5 в 26 городах Западных Балкан, составили от 7,8 до девяти миллиардов евро. Экономическое бремя загрязнения воздуха на Западных Балканах больше, чем во всех 27 государствах ЕС вместе взятых.

«Это многое говорит о том, как много жители Западных Балкан платят за загрязненный воздух своим здоровьем», — сказал Маткович.