«Тема насилия была актуальна всегда, но не освещалась» — юрист о принятии закона о домашнем насилии

В Хорезмской области трёх воспитанниц детдома принуждали к половой связи с чиновниками, в Кашкадарьинской области мужчина изнасиловал приемную 13-летнюю дочь, сотрудник Нацгвардии подозревается в изнасиловании подростка – это лишь несколько новостей, которые шокировали узбекское общество. Без обнародования этих историй, без рассказов потерпевших женщин – мы бы так и не знали, что на самом деле происходит за закрытыми дверьми наших домов.

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей» должен поменять ситуацию в стране. Anhor.uz обратился к юристу по правам человека Дильфузе Куроловой, чтобы узнать, какое наказание теперь ждёт за насилие и как может измениться общество с принятием закона.

Почему тема насилия стала актуальна

По словам Дильфузы Куроловой, ранее, тема домашнего и сексуального насилия была табуирована. Как в поговорке «Всё, что происходит в семье – должно оставаться в семье». Со сменой власти и началом этапа свободы слова, включая активистов из NeMolchi.uz, кейсы о насилии начали освещать в СМИ и в соцсетях.

«Мы привыкли, что семья – это ячейка общества, семья – это святое. Мы любим наших детей, они наши будущее. Мы уважаем семейные ценности. И при этом, на следующий день появляются кейсы, как некоторые мужчины насилуют детей, избивают жён и так далее. Тема насилия была актуальна всегда, просто раньше она не освещалась, потому что страна была другая, как и законы», — объясняет юрист.

Документ, вступивший в силу 12 апреля этого года, заставит определённых граждан пересмотреть своё отношение к сексуальному и бытовому насилию. Если раньше человек думал, что за избиение жены – ему ничего не будет, то теперь он несколько раз задумается – не найти ли другой выход.

В Узбекистане всё ещё действует институт примирения – это вид освобождения от уголовной ответственности, заключающийся в прекращении уголовного дела без решения вопроса о виновности лица на основе заявления о примирении потерпевшего. Например, вы поссорились с мужем или свекровью и идёте разводиться – суд поручает примирительной комиссии разобраться с этим случаем.

Статья 66-1 Уголовного кодекса объясняет, что человек может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с примирением.

«Аргументируется это тем, что женщина – человек эмоциональный. Она подала заявление, но может передумать, примириться с мужем и забрать заявление. Но мы понимаем, что есть другой фактор – на женщину может давить семья, социум или её могут подкупить», — объясняет Дильфуза Куролова.

Второй важный момент, внесённый в закон, говорит о насилии. Теперь не важно – знал или не знал насильник возраст жертвы, и, если подросток выглядит старше восемнадцати, но по документам она младше, значит старшего ждёт наказание.

Ряд статей, которые предлагала рабочая группа при Сенате, всё же не приняли. Например, онлайн-груминг — это общение взрослого человека с несовершеннолетним в сети с целью совращения. В дальнейшем на подростка или ребёнка может оказываться давление уже офлайн, и его данными будут пользоваться в целях эксплуатации.

Помимо этого, активисты и юристы продвигали распространение охранного ордера на детей, потому что чаще всего, он распространяется только на жертву.

«Например, если женщина идёт в шелтер, но ребёнка с ней не впускают, значит, она вернётся в семью. И мы хотели, чтобы в этот закон были внесены изменения и охранные ордера действовали автоматически и на детей. Но, по-моему, этот вопрос ещё не прошёл», — рассказывает юрист.

По её словам, закон уже приняли и статью внесли в уголовное наказание, поэтому в ближайшее время, в суд будут поступать множество заявлений от потерпевших женщин, и статистика о насилии будет расти. Здесь не стоит пугаться и остро реагировать, потому что это естественно. Люди не могли годами защитить себя от насильников, а теперь в законодательстве появилась статья. Женщина может не косвенными путями, а напрямую подавать заявление. Другой вопрос – сколько кейсов будет закрыто через 66 статью (Примирение). По словам Дильфузы Куроловой, в дальнейшем будет важно провести корреляцию и сравнить, сколько кейсов будет закрыто из-за примирения и сделать логический вывод – идут ли теперь женщины до конца.

Также будет важно следить, как будут рассматривать кейсы, и как будут проходить расследования.

«Суть уголовного наказания или преступления – правосудие через предупреждение. Грубо говоря, если мужчина избил жену, его посадят. И через какое-то время, мужчины начнут понимать, что закон действует. Этот же принцип работает со статьей 97 – умышленное убийство. Мы все понимаем, если убьёшь – сядешь. И когда кейсы о насилии начнут доходить до суда, а людей будут сажать – начнётся спад насилия, потому что им придётся решать вопросы иным способом», — объясняет юрист.

Следующий момент, на который следовало бы обратить внимание – медиация. По словам Дильфузы Куроловой, это отличный инструмент досудебного разрешения споров, который нужно развивать и продвигать в Узбекистане. Медиация в праве — это альтернативное урегулирование споров с участием третьей нейтральной и беспристрастной в конфликте стороны — медиатора, который помогает выработать определённое соглашение по спору. Размолвки и недопонимая граждан можно было бы передавать не в суд, а медиаторам, которые бы решали вопросы, не нагружая судебную власть. В то же время, в законодательстве медиация запрещена в случае уголовного преступления, насилия или избиения. И в тяжких ситуациях урегулировать проблему с помощью медиации не получится.

Как быстро общество начнёт меняться

Cледующим шагом станет пропаганда и просвещение. Почему обычно женщины не обращаются в суд? Дильфуза Куролова с 2019 года предоставляет бесплатные юридические консультации, и чаще всего, люди просто боятся или не верят с систему. Женщины думают, что им всё равно придётся вернуться домой и их продолжат бить или насиловать. После того, как начнутся публикации о насильниках, которые понесли наказания, мышление людей начнёт меняться. В этом же случае можно привести пример харассмента.

«Пока сотрудницы не перестанут умалчивать харассмент, он будет считаться нормой. Женщины объясняют, что боятся потерять работу, но дело в безопасности на рабочем месте», — объясняет Дильфуза Куролова.

Все последующие кейсы о насилии будут иллюстрировать тот факт, что суд справедлив и любой, кто нарушит закон – получит наказание по заслугам. Дальнейшая работа на телевидении, в печатных и интернет-СМИ, будет показывать, что не нужно терпеть насилие.

Например, раньше если мужчина изнасиловал подростка, которая, выглядит старше своих лет, человек мог не понести наказание просто заявив, что не знал о возрасте девушки. Теперь не важно, сколько бы лет ей не казалось, если она несовершеннолетняя – это изнасилование, и никто не убежит от наказания.

«После Хорезмского кейса, было много комментариев, что матери подростков были проститутками или из неблагополучных семей. Но разве девочки, которых насиловали, в чём-то виноваты?», — объясняет Дильфуза Куролова.

По её словам, к сожалению, не все кейсы доходят до общественности и это системная проблема. Например, спортсмен избил свою жену и ребёнка. Это были не первые побои у женщины в браке, и несколько раз она получала охранный ордер. И пока этот случай не оказался на глазах общественности, на него не обращали внимание.

Что делать если вы узнали о домашнем насилии

В случае, если, например, ваши соседи или знакомые, столкнулись с побоями, следует обращаться в махалинский комитет и вызывать участкового. Даже без заявления жертвы, можно потребовать участкового разобраться с избиениями или потребовать примирительную комиссию. Следует мониторить семью, ведь и на насильников влияет тот факт, что к ним приходит разбираться милиционер.

И в данном случае важна солидарность. Если человек не применяет насилие, он может поддержать принятие закона, не писать и не распространять негатив. Люди, которые не применяют насилие – принятие закона не касается, ведь они никого не насилуют и не избивают. Как кажется Дильфузе Куроловой, больше всех переживают сейчас те, кто конкретно применяет насилие.

«Ты бьёшь – тебя посадят. Если ты не хочешь быть арестованным – просто не бей. Со временем кейсы о насилии могут снизится, увеличится статистика разводов. Возможно, даже количество вступлений в брак будет меньше, потому что люди начнут больше задумываться», — считает юрист по защите прав человека Дильфуза Куролова.

Дарья Пензова