Сколько миллионов долларов заработает «хокимият» на газовых счетчиках

В очередной раз не удалось в срок завершить установку электронных приборов учёта расхода газа бытовым потребителям Ташкента. Последний раз планировалось решить эту задачу до 31 января 2022 года. Об этом, в частности, заявлял директор филиала газоснабжения Hududgaz Poytaxt Рустам Азимов на 49-й сессии городского Кенгаша народных депутатов. Всего в столице предусматривается установить 616,8 тысячи газовых смарт-счетчиков, в том числе 438,5 тысячи — в многоэтажных и 178,3 тысячи в частных домах.

Постановлением президента Узбекистана «О дополнительных мерах по реализации проекта «Внедрение автоматизированной системы контроля и учёта природного газа» от 25 сентября 2020 года установку электронных счётчиков расхода газа не только столичным потребителям, но и по всей республике, наряду с полным внедрением автоматизированной системы контроля и учёта поставок газа (АСКУГ) планировалось завершить  сначала до 1 августа 2021 года, а затем — до конца 2021 года только для Ташкента.

В целом по Узбекистану предусмотрено установить 3,54 млн смарт-счетчиков общей стоимостью 5,28 трлн сумов. Заказчиком и организатором тендера на поставку электронных приборов учета газа выступает подконтрольное государству АО «Худудгазтаьминот», которое специализируется на поставках газа конечным потребителям. Газовому оператору также предоставлено право привлекать иностранные кредиты на покупку счетчиков под гарантии правительства. Примечательно также, что тендер по отбору производителя был проведён только среди местных компаний. Это вызывает много вопросов. Например, неужели в стране есть предприятия с опытом производства такой сложной техники, да ещё в таких огромных масштабах?

Но итоги тендера внесли некоторую ясность. Его победителем стало ООО «Технопарк» с уставным фондом в 10,1 млрд. сумов, учредителем которого является хокимият Ташкента. Генеральным директором предприятия является Сарвар Ахадов, ранее возглавлявший СП Dream Production, учредителем которого является глава столичной администрации. При этом, по данным информационно-поисковой системы «Интеллектуал Мулк» регистрацию на товарный знак Osten подали две компании, единственным учредителем которых уже непосредственно является Джахонгир Артыкходжаев. Очень удобно — кредиты брать под налаживание производства, и соответственно их отдавать будет юридическое лицо, барыши снимать – физическое.

Источник: Газета.uz

Интересно, что согласно инвестиционной программе Узбекистана на 2020-2022 годы производством электронных приборов учета газа, наряду с ООО «Технопарк», значилась также российская «Газдевайс». Однако, затем упоминание последней в официальных документах исчезло.

В проекте постановления главы государства, опубликованном в январе 2019 года, АО «Худудгазтаьминот» должно обеспечить покупку всего объёма произведённых ООО «Технопарк» счетчиков до 1 июля 2021 года. При этом предполагалось разрешить газовому оператору заключать с производителем договора в иностранной валюте. Еще одна непонятная привилегия для ООО «Технопарк». Помимо этого, две вышеуказанные компании до 2023 года предусматривалось освободить от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов), НДС, сбора за регистрацию модулей мобильной связи по IMEI, акцизного налога для сотовых операторов, которые в рамках внедрения Автоматизированной системы контроля и учёта газа будут предоставлять услуги мобильной связи.

Теперь обратим внимание на цены, по которым АО «Худудгазтаьминот» закупает смарт-счетчики у ООО «Технопарк» с технологическим оборудованием итальянских Pietro Fiorentini и Euro Impiantini, а также германской Motan. Стоимость проекта — $50 млн. Так вот, если на 3,54 млн счётчика предусмотрено сумма в объеме 5,28 трлн сумов ($495 млн), то один смарт-счетчик обходится газовому оператору в среднем в 1,49 млн сумов или $137,6 по курсу ЦБ. В тоже время в Украине аналогичные счетчики Pietro Fiorentini пропускной способностью 4 м³/час можно приобрести в розницу за 1,2 тыс. гривен или $42,45.

Помимо этого, лучшие, по оценкам специалистов, российские «умные» счётчики газа Вектор-Т G 1,6 и Вектор-Т G 2,5 стоят 5 тыс. рублей ($65,3), а счетчики вышеупомянутой российской «Газдевайс», с которой первоначально планировалось наладить их производство, можно приобрести за 4,1 тыс. рублей или $53,54. И все это в розницу, а оптом, как правило, дешевле.

В 2020 году министр энергетики Алишер Султанов, пытаясь успокоить общественность, сообщил, что закупка счётчиков осуществляется не за счёт госбюджета, а на средства поставщика природного и сжиженного газа конечным потребителям – АО «Худудгазтаьминот». Да, дела у этой компании идут неплохо. Например, по итогам трех кварталов 2021 года её чистая прибыль выросла в долларовом эквиваленте в 3,4 раза по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и достигла $21,8 млн. Но все равно, чтобы окупить расходы на покупку и установку счётчиков уйдет немало лет, ведь конъюнктура рынка всегда может измениться, в том числе по независимым от поставщика газа причинам.

Не стоит забывать, что АО «Худудгазтаьминот» это государственная компания, и в случае чего убытки будут покрываться за счет бюджетных средств. При этом надо понимать, что и население, и бизнес, особенно малый, вполне естественно опасаются того, что покрытие расходов на закупку и установку «умных» счетчиков, тем более по таким завышенным ценам, в основном, ляжет на его плечи. Скорее всего, это вновь будет сделано за счет повышения тарифов на газ.

Факт того, что тендер на производство смарт-счетчиков проводился только среди местных компаний, чтобы наладить производство смарт-счетчиков, возможно даже методом «отверточной сборки», может быть, конечно, оправдан созданием 800 рабочих мест. И то с большой натяжкой. Однако, если счетчики ООО «Техномарт» получились в разы дороже зарубежных аналогов, то наряду с выводом из инвестиционной программы российской «Газдевайс», это может вызывать большие сомнения, как в чистоте тендера, так и всего проекта в целом.

Мировая практика показывает, что распределение «выгодных» проектов и госзаказов среди аффилированных с государством лиц и организаций несёт стране значительно больше вреда, чем пользы, которая по сути своей является эфемерной. Кроме того, усиливается недоверие граждан к органам государственной власти и их ощущение социальной несправедливости. Тем более, что вновь всплывает фамилия столичного градоначальника, вокруг которой уже ходит много неоднозначных разговоров.

Помимо этого, граждане Узбекистана вправе знать по какой цене АО «Худудгазтаъминот» закупает смарт-счетчики в ООО «Технопарк». Причем по каждой модификации и с документальным подтверждением. Это нужно, чтобы сравнить стоимость каждой модели с определенными характеристиками со стоимостью аналогичных моделей иностранного производства. Также необходимо раскрыть объем отчислений от конечной цены газового счетчика за использование бренда Osten. Полагаю, в данном конкретном случае это не может быть коммерческой тайной, поскольку деньги на их закупку идут от компании, принадлежащей государству, а значит всему народу Узбекистана.

Тиллаходжа Алимухамедов