Неиспользованные возможности для безработных
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в сентябре 2022 года на совещании, посвященном мерам по дальнейшему увеличению потенциала внутреннего и въездного туризма, подчеркнул, что туризм является важным ресурсом для обеспечения занятости, увеличения доходов и экспорта услуг. Глава государства акцентировал внимание на вопросах расширения удобств для туристов и упрощения правил деятельности субъектов отрасли и дал прямое поручение отменить требование лицензирования деятельности турагентов с введением уведомительного порядка.
На совещании была поставлена конкретная задача об отмене лицензионного требования для турагентов и переводе его на уведомительный порядок, это должно создать возможность для появления еще тысяч туристических агентов. «В условиях, когда даже самые развитые страны борются за каждого туриста, все наши чрезмерные ограничения должны быть пересмотрены», — сказал тогда Шавкат Мирзиёев.
Однако, вместо того чтобы создать условия для развития туристической отрасли и создания рабочих мест, государственные служащие продолжают пренебрежительно относиться к прямым указаниям главы государства.
Упрощение получения разрешения на турагентскую деятельность: новый импульс для развития туризма на местном уровне
Туризм в Узбекистане является одной из самых динамично развивающихся отраслей экономики, способствуя привлечению инвестиций, созданию рабочих мест и укреплению социально-культурных связей. Узбекистан имеет большой туристический потенциал, в том числе в культурном и природном контексте. Однако, чтобы развивать внутренний туризм необходимо активизировать турагентов на местном уровне, на уровне махалли, которые могут вдохновить жителей махалли на путешествия по Узбекистану.
Упрощение процедуры получения разрешения на турагентскую деятельность будет способствовать развитию местного туризма. Это, в свою очередь, приведет к росту экономики, созданию новых рабочих мест и привлечению большего числа местных туристов. Поэтому государственные органы и чиновники должны рассмотреть все возможности для упрощения и содействия развитию туризма на местном уровне.
Президент Узбекистана поручил отменить требование лицензирования деятельности турагентов и ввести уведомительный порядок. Это решение приветствуется многими, так как оно создаст возможность для появления тысяч туристических агентов в стране.
Отмена лицензирования и замена его уведомительным порядком означает, что туристические агенты больше не будут обязаны проходить сложный процесс и получать официальные лицензии для своей деятельности. Вместо этого, им будет достаточно уведомить соответствующие государственные органы о своих планах и начать работу. Такая мера снизит бюрократическую нагрузку на предпринимателей и придаст новый импульс развитию туристической индустрии в стране.
Создание возможности для появления тысяч новых туристических агентов сделает этот сектор более динамичным и разнообразным. Новые игроки на рынке способствуют инновациям, повышению качества услуг и снижению цен. Это не только привлечет больше туристов на тур маршруты по Узбекистану, но и даст им больше возможностей выбора и лучших предложений для своих поездок.
Создание новых рабочих мест: включение турагентских услуг в перечень видов деятельности для самозанятых лиц
Для развития туризма необходимо включить оказание турагентских услуг в Перечень видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица.
Это очень важный шаг в развитии туристической индустрии Узбекистана и фактор, который будет способствовать привлечению большего числа туристов на туристические маршруты и увеличению количества предоставляемых туристических услуг. Включение турагентских услуг в список видов деятельности для самозанятых лиц откроет новые перспективы для предпринимателей в туристическом секторе и предоставит возможность многим желающим начать свое дело в этой области. Это позволит расширить географию туристических предложений и обеспечить доступ к туристическим услугам в отдаленных районах страны.
Переход от лицензионного требования к уведомительному порядку и включение тур агентских услуг в перечень видов деятельности для самозанятых лиц станет прорывным решением в развитии туристической индустрии.
Успешный опыт Казахстана в упрощении получения разрешения на турагентскую деятельность: как создаются новые возможности для развития туризма в Казахстане
Для привлечения внутренних туристов во вновь созданный многофункциональный туристический комплекс «Керуен-Сарай» в Туркестане, правительство Казахстана предприняло конкретные шаги по упрощению получения разрешения на турагентскую деятельность в стране. В результате, количество турагентов значительно увеличилось, а за последние два года сотни тысяч местных казахстанских туристов были привлечены в МТК «Керуен-Сарай» в Туркестане.
Один из ключевых факторов, ограничивающих развитие внутреннего туризма в Казахстане, были сложные процедуры получения разрешения на турагентскую деятельность. До недавнего времени, турагенты должны были пройти многоэтапный процесс получения лицензии, что требовало значительных временных, финансовых и организационных затрат. Это препятствовало развитию туристической индустрии в стране.
Однако, правительство Казахстана приняло решительные меры для упрощения процедуры получения разрешения на турагентскую деятельность. Теперь, турагенты в Казахстане имеют статус самозанятых, что позволяет им свободно осуществлять свою деятельность без необходимости получения лицензии.
Упрощение получения разрешения на турагентскую деятельность существенно повлияло на развитие туризма в Казахстане. За последние два года количество турагентов на местах значительно выросло, что привело к увеличению доступных туристических услуг для местных жителей. МТК «Керуен-Сарай» в Туркестане стал популярным местом для местных туристов, привлекая сотни тысяч посетителей. Это лишь один из примеров успешных практических мер для развития массового туризма в этой стране.
Дальнейшее развитие туристической отрасли в Узбекистане
Президент Узбекистана для развития туризма поручил отменить требование лицензирования деятельности тур агентов и ввести уведомительный порядок регистрации. Это решение будет способствовать появлению тысяч туристических агентов на местном уровне, в махаллях, активизируя жителей и побуждая их путешествовать по родной стране.
Национальные туроператоры в Узбекистане играют важную роль в продвижении туристического потенциала страны и организации путешествий для местных туристов по стране. Однако, несмотря на их важность, они часто сталкиваются с ограничениями своих возможностей в доступе к каждой махалле, чтобы продавать свои туры на местном уровне. Появление тысяч самозанятых туристических агентов на местах изменит такую ситуацию.
Упрощение процедуры получения разрешения на турагентскую деятельность имеет несколько значимых преимуществ. Во-первых, оно позволит увеличить число туристических агентов в стране. Появление еще тысяч туристических агентов создаст больше возможностей для туристов выбрать турфирму и тем самым стимулирует конкуренцию и повысит качество предоставляемых услуг.
Во-вторых, упрощение процедуры разрешения будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса в сфере туризма. Многие предприниматели, желающие заняться туристическим бизнесом, сталкиваются с проблемами получения лицензии. Уведомительный порядок позволит им начать свою деятельность быстрее и без лишних затрат.
В-третьих, упрощение получения разрешения на турагентскую деятельность убережет предпринимателей от недобросовестных конкурентов. Большое количество нелегальных туристических агентов действуют на рынке, не имея соответствующих разрешений и лицензий. Уведомительный порядок позволит более четко отслеживать законность деятельности агентов и бороться с нелегальными турагентами.
Распределение роли и функции между туроператорами и турагентами
Важно отметить, что уведомительный порядок не означает отсутствие контроля и регулирования деятельности туристических агентов. В соответствии со статьей 25 «Формирование и продвижение туристского продукта» закона «О туризме», формирование туристского продукта в сферах въездного и внутреннего туризма осуществляется исключительно туроператорами — резидентами Узбекистана. Турагент осуществляет продвижение туристского продукта на основании заключенного с туроператором договора.
Согласно этим нормам, турагенты сами не создают турпродукты по Узбекистану и не организовывают туры внутри страны. Создают турпродукты и организовывают туры туроператоры, а турагенты занимаются их продажей и распространением на местном уровне.
Эта законодательная норма предоставляет каждому звену в этой цепочке возможность сосредоточиться на своих специальных навыках и задачах. Туроператоры ответственны за создание интересных и качественных турпродуктов, организацию всех необходимых мероприятий, включая транспорт и проживание, а также обеспечение безопасности и комфорта туристов.
Турагенты играют роль посредников между туроператорами и местными туристами. Их основная функция заключается в продаже турпродуктов и турпакетов, организованных туроператорами, в местных махаллях Узбекистана. Они будут работать на комиссионной основе, получая вознаграждение за каждую проданную турпоездку. Такая система позволит туристам получать профессиональную консультацию и помощь в выборе туров, а также упростит процесс бронирования и оплаты.
Выделение этих ролей между туроператорами и турагентами имеет несколько преимуществ. Во-первых, оно улучшит качество туристических услуг. Туроператоры будут фокусироваться на создании уникальных и волнующих турпродуктов, имеющих высокий уровень сервиса. Турагенты, в свою очередь, будут внимательно изучать потребности и пожелания местных туристов, чтобы предложить им наиболее подходящие путевки и туры.
Во-вторых, такая система позволит лучше распределить ответственность и риски между туроператорами и турагентами. Туроператоры будут нести главную ответственность за организацию и обеспечение туров, а турагенты будут отвечать за продажу и консультацию клиентов. Это поможет снизить возможные проблемы и сложности внутри индустрии туризма и обеспечит более эффективную организацию и координацию работы.
Наконец, этот подход способствует развитию и поддержке местных предпринимателей. Турагенты, работающие в махаллях Узбекистана, получат дополнительные возможности для предоставления услуг и заработка.
Обучение и переквалификация местных турагентов
Один из ключевых факторов для привлечения местных узбекистанских туристов к путешествиям внутри страны – это эффективная работа турагентов, которые должны быть хорошо подготовлены и обладать профессиональными навыками. В этом контексте, туроператоры Узбекистана заинтересованы в проведении тренингов и обучении местных турагентов, чтобы увеличить их способности в работе и привлечении туристов. Тысячи местных жителей, которые до сих пор не имели увлекательной работы, смогут получить обучение новой профессии в сфере туризма. Это поможет им найти новую работу, освоить профессиональные навыки и стать частью развивающейся туристической индустрии в Узбекистане. Обучение поможет местным турагентам освоить основы продвижения туристических услуг и улучшить навыки взаимодействия с клиентами.
Система привлечения туристов через турагентов требует от туроператоров проведения регулярных тренингов и обучения местных агентов. Национальные туроператоры смогут связаться с турагентами или туристическими агентствами на местном уровне, чтобы они заинтересовались продвижением и продажей их туров. Смогут организовать встречи, презентации или даже предоставить специальные условия сотрудничества.
Туроператоры предоставят турагентам полную информацию о своих турах, условиях и особенностях их продажи; смогут провести обучение для турагентов, чтобы они полностью ознакомились с предлагаемыми турами, условиями и особенностями их продажи, организуют обучающие семинары, презентации или вебинары для турагентов, чтобы они имели точное представление о продуктах, которые они будут продвигать. Смогут подготовить информационные материалы, брошюры, презентации или даже видеоматериалы для использования на местном уровне.
Чтобы привлечь турагентов на местном уровне, туроператоры предложат им выгодные платежные условия, снизят комиссионные платежи или предоставят бонусы за достижение определенных показателей продаж. Туроператоры будут помогать турагентам в продвижении своих туров на местном уровне, предоставив им маркетинговые материалы, рекламные баннеры, листовки и другие рекламные инструменты. Туроператоры могут предоставить техническую поддержку, доступ к онлайн-бронированию и оплате, а также другие инфраструктурные решения для турагентов на местном уровне. Это поможет им удобно продавать и обрабатывать заказы на туры.
Туроператоры могут проследить, какие туры были успешно проданы турагентами, и сделать выводы для улучшения предложения и сотрудничества в дальнейшем. Если сотрудничество с турагентами на местном уровне успешно, национальные туроператоры могут постепенно расширять свою сеть сотрудничества для продажи туров. Это поможет им охватить больше клиентов и расширить свою долю рынка.
Развитие туризма является одной из приоритетных задач для Узбекистана. Привлечение местных узбекистанских туристов к путешествиям по родной стране является эффективным способом развития отечественного туризма, создаст возможность для узбекистанцев познакомиться со своими корнями и узнать больше о своей истории.
Алишер Рустамович Мухамедов,
Эксперт по вопросам гражданского общества, труда и занятости,
Член Международной ассоциации прокуроров,
Экс вице-омбудсман по правам человека Олий Мажлиса РУз,
старший советник юстиции, кандидат юридических наук, доцент,
директор организации юридических консультантов ООО «Alizam Consult Group»
Предыдущие публикации автора на эту тему смотрите:
Что мешает работе частных агентств занятости
Комментарии